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全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大有效投資、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉。今年以來(lái)，鎮(zhèn)平縣財(cái)政局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)強(qiáng)投入，拓展渠道聚合力，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
深入研究政策，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)
一方面，圍繞國(guó)家加大對(duì)水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等領(lǐng)域投資的政策機(jī)遇，緊密結(jié)合縣域發(fā)展實(shí)際，采取召開財(cái)政政策培訓(xùn)、重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃研討會(huì)、邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)等形式，學(xué)習(xí)研究中央和省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)政策，吃透精神、領(lǐng)會(huì)精髓，用足用活用好政策，選準(zhǔn)選好選優(yōu)項(xiàng)目，為項(xiàng)目建設(shè)提供“軟實(shí)力”。另一方面，圍繞項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)、規(guī)范做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，抓細(xì)抓好工作細(xì)節(jié)，全力破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地、拆遷安置等問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。1-7月份，該縣獲得上級(jí)各類補(bǔ)助資金10.14億元，有效服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
補(bǔ)齊民生短板，強(qiáng)化公益性項(xiàng)目建設(shè)
突出民生導(dǎo)向，圍繞群眾感受最直接的“硬骨頭”問(wèn)題，多渠道籌集資金支持打通城市“斷頭路”、道路景觀提升改造工程等，安排資金1.3億元，重點(diǎn)用于健康路南延、紫禁城路等4條道路貫通項(xiàng)目建設(shè)；安排資金6054.91萬(wàn)元，在城區(qū)新建“口袋”公園（游園）44個(gè)，打造優(yōu)美城市環(huán)境，提升市民幸福指數(shù)。同時(shí)，支持改制后的國(guó)有公司依法合規(guī)運(yùn)用市場(chǎng)化融資手段，對(duì)部分有收益的公益性項(xiàng)目進(jìn)行投融資建設(shè)，在減輕財(cái)政壓力的同時(shí)，體現(xiàn)公益項(xiàng)目的公益屬性，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。目前，投資23億元的鄉(xiāng)村振興食品產(chǎn)業(yè)園和4.5億元的養(yǎng)老中心等項(xiàng)目已順利開工。
合規(guī)利用融資，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
一是加大專項(xiàng)債謀劃。圍繞專項(xiàng)債支持的11大領(lǐng)域，建立項(xiàng)目謀劃常態(tài)化儲(chǔ)備制度，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備符合條件的項(xiàng)目，2022年以來(lái)，專項(xiàng)債券項(xiàng)目已發(fā)行15個(gè)，到位資金6.58億元。同時(shí)，把握政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)謀劃，使信貸資金和專項(xiàng)債資金有效銜接，為項(xiàng)目建設(shè)提供后續(xù)資金保障。二是穩(wěn)步推進(jìn)PPP項(xiàng)目。針對(duì)實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)與項(xiàng)目參與各方溝通聯(lián)系，尋求妥善解決途徑，提升社會(huì)資本參與縣域重點(diǎn)項(xiàng)目投資的信心。當(dāng)前，10個(gè)納入財(cái)政部PPP管理庫(kù)項(xiàng)目（含1個(gè)跨本級(jí)項(xiàng)目），總投資額64.28億元，已完成投資22.07億元，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)綜合治理等方面發(fā)揮了積極作用。三是持續(xù)盤活存量資產(chǎn)。緊緊依托國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行，以市場(chǎng)化方式融資2.62億元，盤活閑置醫(yī)療資源，以“建租貸”融資3.17億元，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。
規(guī)范項(xiàng)目管理，提升財(cái)政資金效益
一是嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)。以節(jié)約政府投資，提高財(cái)政資金使用效率為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審制度的“過(guò)濾網(wǎng)”作用，最大限度地實(shí)現(xiàn)源頭“節(jié)流”。今年以來(lái)，累計(jì)完成評(píng)審項(xiàng)目113個(gè)，送審?fù)顿Y金額達(dá)89103萬(wàn)元，審定投資額82367萬(wàn)元，凈審減投資額6736萬(wàn)元，綜合審減率達(dá)7.56%。二是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。全面推進(jìn)預(yù)算一體化與電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)對(duì)接，按照“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”原則，通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)需求論證、嚴(yán)格控制單一來(lái)源采購(gòu)、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)比重等方式降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)“物有所值”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。三是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。牢固樹立績(jī)效理念，不斷加快全方位、全過(guò)程、全覆蓋的績(jī)效管理體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的全程跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”原則，切實(shí)提高資金效益。
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標(biāo)簽： 項(xiàng)目建設(shè) 重點(diǎn)項(xiàng)目 基礎(chǔ)設(shè)施 績(jī)效管理 項(xiàng)目實(shí)施
